Обязанности председателя тсж, или институт управления домом. Полномочия и обязанности ТСЖ перед жильцами, что могут делать, а на что не имеют права? Председатель тсж привлечен уголовной ответственности

Любое юридическое лицо, к коим можно смело относить и товарищество собственников, имеет как права, так и обязанности.

Источники информации об обязанностях участников товарищества, членов его правления и председателя отражены в Жилищном кодексе РФ.

Помимо законов и подзаконных актов Устав товарищества содержит сведения о требованиях к деятельности ТСЖ. В данном документе еще на этапе формирования собственники жилья могут отразить все нюансы, требующие особого внимания.

В соответствие со статьей 138 ЖК РФ , товарищество собственников жилья обязано:

1. обеспечивать надлежащее состояние общего имущества;
2. следить за соблюдением прав и обязанностей собственников жилья;
3. представлять законные интересы собственников и т.д.

СПРАВКА: Иными словами, деятельность ТСЖ должна быть направлена на представление интересов собственников жилья, соблюдение их прав и управление совместным имуществом.

Для достижения целей, указанных в Уставе, товарищество может заниматься хозяйственной деятельностью.

Должен ли быть в товариществе кассовый аппарат?

Стоит учесть, что мы говорим о некоммерческой организации, целью которой является совместное управление многоквартирным домом, обеспечение сохранности совместного имущества и осуществление деятельности от имени собственников жилья.

Из этой формулировки становится понятно, что денежные средства, получаемые ТСЖ от жильцов и собственников в виде взносов, не являются выручкой.

Иными словами, ТСЖ не является самостоятельной организацией, а действует лишь в интересах домовладельцев (заключает договор на обеспечение дома коммунальными услугами, содержание и проведение текущего или капитального ремонта и т.д.).

ВНИМАНИЕ: Исходя из этого, использование в Товариществе контрольно-кассовой техники не является обязательным условием для осуществления данной деятельности.

Данную точку зрения разделяют представители Налоговых и Судебных органов.

Что входит в обязанности правления?

Данный вопрос раскрыт в статье 148 ЖК РФ . Руководящий орган ТСЖ выбирается на общем собрании из числа прочих собственников. Представители правления имеют обязанности перед остальными участниками товарищества и проверяющими органами.

К ним относятся:

ВАЖНО: Руководящий орган берет на себя обязанности по соблюдению прав собственников в рамках законов РФ, а также стремится к улучшению жилищных условий всех участников.

Результаты работы ежегодно обсуждаются на собрании товарищества, на котором полномочия руководящего состава могут быть продолжены. В случае прекращения деятельности прежнего председателя и членов правления требуется избрание нового руководящего органа.

Ответственность за кражу на территории товарищества

На законодательном уровне закреплено, что ТСЖ являются юридическими лицами, а значит ответственность за различные правонарушения наступает как для членов правления, так и для самих участников товарищества.

ТСЖ несет ответ за бездействия третьих лиц, повлекших порчу или пропажу имущества.

Невозможность влияния на обстоятельства не являются приемлемыми.

В случае возникновения кражи имущества, принадлежащего обществу, отдельным собственникам жилья или третьим лицам наступает уголовная ответственность. Отгораживая территорию вокруг подведомственного дома, товарищество тем самым несет на себе материальную ответственность за правонарушения, произошедшие на ней.

ВНИМАНИЕ: Только наличие обстоятельств непреодолимой силы, таких как стихийное бедствие, является поводом для ограничения ответственности.

Любой вред имуществу, в том числе кража, должен быть полностью компенсирован пострадавшему силами товарищества.

Что делать, если ТСЖ не выполняет свои обязанности?

В Жилищном и Гражданском кодексах нет отсылки к ответственности, которую несут представители ТСЖ, члены правления или председатель. Однако, это не значит, что их нельзя привлечь к ответу в случае выявления нарушений закона.

При создании ТСЖ формируется устав, в котором должен содержаться пункт «в соответствии с действующим законодательством РФ». Это значит, что все участники ТСЖ, в том числе представители правления и председатель, могут понести наказание в случаях, если будет доказана:

ВАЖНО: Первичной контроль деятельности ТСЖ должен осуществляться силами самих жильцов.

Если решить разногласия в управлении общедомовым имуществом не представляется возможным, то жильцы могут избрать нового председателя на очередном собрании или обратиться в суд для решения конфликтной ситуации.

Вопрос привлечения к ответственности председателя ТСЖ становится актуальным в тот момент, когда его действия (по результатам проверки ревизионной комиссии) в какой-либо мере поспособствовали причинению ущерба товариществу. Ущерб ТСЖ может быть объективно оценен специально сформированной ревизионной комиссией, которая вправе контролировать деятельность председателя ТСЖ .

В том случае, если факт нарушения был выявлен, он должен подтвердиться актом нанесения ущерба ТСЖ. По результатам проведенного аудита может быть оценен размер материального ущерба и принято решение о методах его возмещения.

Законодательные нормы для председателя ТСЖ: регламентация ответственности

Ответственность председателя ТСЖ регулируется законодательными нормами, несмотря на то, что в Жилищном Кодексе налагаемая на него ответственность не регламентирована. Особенность должности председателя в ее выборности и отсутствии официального документального подтверждения для физического лица, которое ее занимает. Однако бездействие и конкретизация аспектов деятельности прописаны в должностной инструкции, равно как и степень материальной ответственности председателя ТСЖ.

Уголовная ответственность председателя ТСЖ может быть регламентирована по статьям Уголовного Кодекса РФ, включающим ответственность за:

• злоупотребление полномочиями;
• растрата материальных средств;
• халатность;
• присвоение имущества, принадлежащего третьим лицам;
• мошенничество и т.д.

Исполнение трудовой функции особого характера председателем ТСЖ должно быть зафиксировано в трудовом договоре, однако, закон не исключает заключение договора гражданско-правового характера. В то же время вопрос оплаты или деятельности на добровольных началах регулируется Уставом Товарищества, образец которого включает все необходимые для освещения ответственности пункты.

Важно! Для того чтобы избежать подобных судебных разбирательств. При формировании должности председателя ТСЖ его ответственность должна быть четко прописана в должностной инструкции или Уставе. Важно указать при этом не только границы ответственности, но и возможные меры взыскания.

Ответственность председателя ТСЖ – статьи

Статьи , по которым регулируется ответственность председателя ТСЖ , как таковой, не существует. Однако последствия его деятельности могут быть рассмотрены аспекте действия ст. 151 ЖК, ст. 6.4 КоАП, ст. 7.22 КоАП и прочих. Дисциплинарная и полная материальная ответственность правления ТСЖ наступает в случае заключения трудового договора, который, в свою очередь, регулируется Трудовым законодательством.

Важно! В том случае, если имело место преступление материального характера, но первичная бухгалтерия товарищества отсутствует или была украдена, привлечь к ответственности председателя ТСЖ невозможно. Однако если будет доказан факт кражи относительно самого ответственного лица (председателя), то суд может привлечь его по факту злоупотребления полномочиями, мошенничества или растраты.

Разумный подход – помощь профессиональных юристов по вопросам ТСЖ

Юридическая компания «Правосфера» оказывает бесплатные юридические консультации по вопросам несения председателем ТСЖ ответственности в случае нанесения материального ущерба товариществу.В своей работе мы руководствуемся актуальными законодательными нормами и должностными инструкциями председателя ТСЖ .

Мы поможем вам защитить свои права и подготовить пакет необходимых для взыскания компенсации документов. Разрешение споров и передача исковых заявлений в суд – наш профиль. Свяжитесь с нашими экспертами уже сегодня и получите исчерпывающий ответ на вопрос о том, как привлечь к ответственности председателя ТСЖ . «Правосфера» - это выбор людей, готовых бороться за свои права!

Многие собственники квартир в многоквартирных домах так или иначе контактировали с ТСЖ. Это аббревиатура обозначает некоммерческое объединение, взявшее на себя полномочия .

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Товарищество всегда создается после проведения голосования, в котором принимают участие жители дома. Во главе ТСЖ стоит председатель.

Кто это?

Средняя заработная плата составляет 10000-30000 рублей. Она также зависит от региона страны.

Порядок назначения

Председатель товарищества собственников жилья избирается путем голосования на общем собрании собственников многоквартирного дома. Оно считается состоявшимся, если большая часть участников присутствовала.

Отчетность

На председателя товарищества возложена ответственность по ежегодному предоставлению отчетов за потраченные средства, ведь жильцы ежемесячно вносят деньги на счета ТСЖ. Трата средств отображается в бумажном отчете, к которому прикладываются соответствующие квитанции и иные документальные доказательства.

Отчетность предоставляется сотрудникам налоговой, ревизионной комиссии товарищества и отдельным собственникам квартир по требованию.

В данном документе можно проследить, к примеру, необходимость увеличения взносов при недостатке средств на оплату ремонта.

Какая информация в обязательном порядке должна быть внесена в отчет:

• состав правления;
• сведения о жильцах, которые относятся к системе правления;
• описание проделанной работы;
• описание произошедших аварий в многоквартирном доме и перечня работ, которые были проведены для их устранения;
• статистика затраченных средств на отчетный период.

Документ должен быть заверен при помощи подписи председателя, а также других членов правления ТСЖ. Отчеты должны храниться в течение 5 лет с момента составления. В документе должна содержаться только правдивая информация.

Ответственность

Председатель товарищества несет ответственность за следование должностной инструкции и соблюдение принятого в ТСЖ устава. Также он обязуется отслеживать сохранность документов и вести отчеты.

Кроме того, на председателя возлагается ответственность:

• за коммунальных услуг в срок;
• за заключение сделок с поставщиками коммунальных услуг;
• за соблюдение положений жилищного законодательства.

Также председатель обязан своевременно решать вопросы, с которыми к нему подходят жильцы дома.

Поэтому он несет ответственность и за предоставление своевременной, достоверной информации, а также решение актуальных проблем.

Последствия превышения полномочий

В некоторых случаях руководитель товарищества превышает свои полномочия, либо же исполняет их не в полной мере. В такой ситуации любой жилец, либо инициативная группа могут пожаловаться на эти действия. Обратиться они могут как в орган правления, так и в Жилищную инспекцию, либо в судебную инстанцию.

По правилам, сначала жильцы должны подойти с к правлению многоквартирным домом. Но если такое мероприятие не возымело должного эффекта, жалоба может быть направлена в вышестоящие инстанции. Они проводят проверку по данному делу и решают, как поступать с председателем.

Если были допущены систематические нарушения устава, законодательных норм, присвоение чужого имущества или принятие необоснованных решений, уполномоченное лицо может быть снято с занимаемой должности досрочно. Также возможен вариант с лишением председателя ТСЖ его заработка.

Председатель вправе и самостоятельно снимать с себя полномочия, если чувствует, что не справляется с возложенными на него задачами. Он может порекомендовать другого жильца на свой пост.

Для наиболее эффективного и качественного управления многоквартирным домом российское законодательство предоставляет право организовать особую административную форму – товарищество собственников жилья или ТСЖ. Принимая такое решение, собственники квартир как бы берут судьбу дома в свои руки. Они самостоятельно несут ответственность за то, в каком состоянии он находится и средства, собранные за оплату коммунальных услуг, отправляют не посторонней мифической управляющей компании, а распределяют в соответствии с потребностями и направляют на решение насущных проблем всего дома.

Естественно, что одновременно все собственники не могут бросить свой основной род деятельности и заниматься исключительно бытовыми нуждами. Поэтому на общем собрании участников ТСЖ выбирается представительный орган – правление, которое состоит из наиболее активных и грамотных членов товарищества.

Основные функции правления ТСЖ

Представители правления ТСЖ занимаются составлением годового плана по получению и расходованию средств, заключают договоры и защищают интересы товарищества во всех административных и общественных организациях. Они могут созывать общее собрание для принятия решения по наиболее важным вопросам, а также осуществляют функции контроля над своевременным поступлением средств от всех участников товарищества.

Кроме того в их обязанности входит подбор персонала, который будет осуществлять все хозяйственные работы в данном жилом комплексе. Полный комплекс всего, чем должны будут заниматься члены правления во время осуществления своей профессиональной деятельности, оговаривается на общем собрании жильцов и фиксируется в уставе товарищества.

Члены правления обязательно выбирают из своего состава председателя, главной функцией которого становится обеспечение успешного выполнения всех принятых правлением решений. Круг обязанностей председателя ТСЖ четко оговаривается в Жилищном кодексе РФ и уставе товарищества.

Требования к председателю ТСЖ

Председатель правления может быть выбран только из числа собственников квартир данного дома. Это является основным условием, которое необходимо выполнить при подборе кандидатуры на эту должность.

Желательно, чтобы у него было высшее образование и опыт административной или управленческой работы. Председатель ТСЖ должен быть всесторонне развитым, умным и уверенным в себе человеком, умеющим добиваться поставленных целей законными путями.

Немаловажно также наличие крепких нервов и здоровой психики у человека, который планирует занять данную должность, так как на ней ему предстоит решать многочисленные конфликты и находить компромисс в очень сложных, непредвиденных ситуациях.

Умение противостоять мощному внешнему давлению со стороны как самих членов товарищества, так и представителей администрации и подрядных организаций, также пригодится для того, чтобы успешно выполнять должностные обязанности председателя ТСЖ.

Только незаурядный и активный человек с крепким здоровьем справится с такой непростой ролью. И найти достойную кандидатуру на этот пост бывает зачастую очень непросто.

Главные функции председателя ТСЖ

После того как на собрании правления товарищества жильцов будет утверждена кандидатура председателя, то с ним заключается трудовой договор, в котором оговариваются все условия его работы. Поскольку товарищество является официальным юридическим лицом, то каждый раз при смене его председателя об этом необходимо сообщить в налоговую инспекцию, чтобы они внесли соответствующие изменения в ЕГРЮЛ.

Главными документами, которыми регулируется деятельность правления ТСЖ и его председателя являются устав товарищества, Жилищный кодекс РФ и Законодательство РФ. Все положения, заключенные в них, не могут противоречить друг другу.

Устав товарищества утверждается на общем собрании жильцов дома и имеет законную юридическую силу. В нем должны быть прописаны и предусмотрены необходимые для осуществления успешной деятельности действия не только членов правления, но и всех остальных участников ТСЖ, которые также являются ответственными участниками этой организации.

В договоре, который подписывает председатель при вступлении в должность, оговариваются права и обязанности председателя ТСЖ, а также степень его ответственности. Еще там должны быть указаны меры, которые могут быть приняты в том случае, если он не будет справляться с теми поручениями, выполнение которых ему доверили собственники жилья.

Основными функциями деятельности председателя правления являются:

• обеспечение своевременного выполнения всех необходимых хозяйственных и коммунальных работ по дому;
• предоставление собственникам квартир качественных поставок тепла, воды и электроэнергии от подрядных организаций;
• грамотное реагирование на все просьбы и нужды участников товарищества.

Это достаточно большой спектр разнообразной деятельности, часто требующий от председателя обладания специальными знаниями в области управления жилищными ресурсами и административной работы, поэтому участникам товарищества целесообразно будет выделить определенные средства для того, чтобы послать председателя правления пройти обучение на специализированных курсах. Это позволит обеспечить более эффективную реализацию его возможностей в непростой сфере управления жилищным хозяйством.

Степень ответственности председателя ТСЖ

Поскольку сфера деятельности председателя очень широка, то он может самостоятельно принимать на работу штат сотрудников, которые помогали бы ему успешно выполнять все поставленные перед ним задачи. Это могут быть секретари, бухгалтера, личные помощники, разнорабочие, сантехники и электрики. Выбранные председателем кандидатуры должны быть одобрены правлением ТСЖ или общим собранием товарищества. А все сотрудники, которые будут утверждены на данные должности, обязаны выполнять распоряжения непосредственно председателя правления.

Ответственность за хранение и ведение учета документов товарищества, а также заключение договоров и сдача отчетности в налоговую инспекцию целиком лежит на председателе правления. Он должен в совершенстве знать все административные и законодательные постановления РФ, чтобы аргументировано отстаивать интересы товарищества в различных сферах коммунального хозяйства.

Помимо всего прочего обязанности председателя ТСЖ перед жильцами заключаются в предоставлении им письменного отчета обо всех результатах своей деятельности, а также механизм разрешения локальных конфликтов как между членами ТСЖ, так и с административными органами.

При возникновении экстренных ситуаций и аварий, которые грозят разрушить имущество участников товарищества, председатель правления имеет право проникновения в квартиры собственников во время их отсутствия, чтобы с помощью соответствующих коммунальных служб принимать все необходимые меры для устранения неполадок.

Все перепланировки в квартирах и установка слишком мощных электроприборов должны быть согласованы жильцами с председателем правления.

Управляющий ТСЖ

Учитывая сложность работы председателя правления жилого товарищества и очень широкий спектр деятельности, которую он должен осуществлять на высоком профессиональном уровне, зачастую случается так, что среди собственников жилья не находится достойной кандидатуры на эту должность. Выходом в данной ситуации является привлечение наемного управляющего жилищным хозяйством, который может не быть собственником жилья в данном товариществе.

В таком случае права и обязанности председателя ТСЖ и управляющего ТСЖ разделяются. Председатель выполняет исключительно представительские функции, созывает общие собрания участников товарищества или правления, регистрирует принятые на них решения и контролирует эффективность деятельности управляющего.

А остальные должностные обязанности по обеспечению нормального функционирования всех коммуникационных систем жилищного комплекса, взаимодействие с администрацией и подрядными организациями, сотрудничество с населением и персоналом ТСЖ, выполняет непосредственно управляющий. С ним точно также заключается трудовой договор, в котором оговариваются его права, обязанности, ответственность за причинение ущерба ТСЖ и сумма вознаграждения за работу.