Zaštita žrtava rata u međunarodnom pravu. Međunarodno pravna zaštita žrtava rata i specijalnih objekata. Obaveza poštivanja normi međunarodnog humanitarnog prava u odbrani žrtava rata

Govoreći o zaštiti žrtava rata, podrazumijevaju pružanje međunarodno-pravne zaštite od strane strana u sukobu za takve kategorije lica: ranjenici, bolesnici, lica iz oružanih snaga na moru, brodolomci, ratni zarobljenici, civili. stanovništva, odnosno davanje takvog statusa garantovalo bi humano postupanje prema njima i isključilo nasilje, izrugivanje, ruganje osobama.

Glavni međunarodnopravni akti koji određuju pravni status ovih osoba su četiri Ženevske konvencije iz 1949. godine i Dodatni protokoli I i II iz 1977. godine. Ranjenici i bolesnici uključuju i vojna lica i civile koji zbog ranjavanja, bolesti ili drugih fizičkih ili mentalni poremećaj, invaliditet kojem je potrebna medicinska pomoć ili njega i koji se suzdrže od bilo kakvog neprijateljskog čina. Riječ je o putnicima narušenog broda, “osobama koje su u opasnosti na moru i drugim vodama, trudnicama, porodiljama, novorođenčadi. Režim ranjenika i bolesnika odnosi se i na osoblje milicija i dobrovoljačkih odreda, partizane, lica koja prate oružane snage, a nisu u njihovom sastavu, ratne dopisnike, službenike, članove posada trgovačke flote, stanovništvo neokupirane teritorije, koja se uzima za oružje sa približavanjem neprijatelja.

Države u ratu moraju postupati humano prema žrtvama rata u svim okolnostima i pružiti im najveću moguću medicinsku pomoć i njegu. Ako su takve osobe u rukama druge strane u sukobu, smatraju se ratnim zarobljenicima. U odnosu na ova lica zabranjene su sljedeće radnje: zadiranje u život i fizički integritet; uzimanje talaca; kolektivno kažnjavanje; prijetnje da će se počiniti gore navedene radnje, provođenje medicinskih ili naučnih eksperimenata; lišavanje prava na pravično suđenje, praktikovanje aparthejda i druga nehumana djela zasnovana na rasnoj diskriminaciji. Vojska mora dozvoliti civilnom stanovništvu i dobrotvornim organizacijama da samoinicijativno preuzimaju i zbrinjavaju ranjene i bolesne, a za takve radnje niko ne smije biti procesuiran ili osuđen. Strane u sukobu, ako je moguće, treba da registruju zarobljenike, ranjene i bolesne radi daljeg prebacivanja u državu čiji su državljani.

Međunarodno pravna zaštita civilnog stanovništva. Civilno stanovništvo su osobe koje ne pripadaju nijednoj kategoriji učesnika u oružanom sukobu i ne učestvuju direktno u neprijateljstvima. Pravna zaštita civilnog stanovništva sprovodi se u sukobima međunarodnog i nemeđunarodnog karaktera. Strane u sukobu dužne su da preduzmu sve mjere da djeca mlađa od 15 godina, ona koja su zbog rata ostala siročad ili razvedena od svojih porodica, ne budu napuštena sudbini (član 24. Ženevske konvencije o zaštiti Civilne osobe u vrijeme rata). Nikakve mjere fizičkog ili moralnog pritiska ne mogu se primjenjivati ​​na civilno stanovništvo radi dobijanja bilo kakvih informacija.

Zabranjeno je nanošenje fizičke patnje ili preduzimanje bilo kakvih radnji koje mogu dovesti do smrti civila

stanovništva (ubistvo, mučenje, tjelesno kažnjavanje, sakaćenje, medicinski, naučni eksperimenti, izgladnjivanje civila kao način ratovanja, teror, pljačka, uzimanje talaca, druga nasilja od strane civilnih ili vojnih predstavnika strana u sukobu). Civilno stanovništvo i pojedini civili ne smiju biti predmet napada. Zabranjeno je korištenje civilnog stanovništva za odbranu određenih objekata, tačaka ili područja napada.

vojni okupacioni režim. Vojna okupacija je privremeno oduzimanje teritorije (dijela teritorije) jedne države od strane oružanih snaga druge države i uspostavljanje vojne uprave na okupiranoj teritoriji. Vojna okupacija bilo koje teritorije ne znači njen prelazak pod suverenitet države koja ju je zauzela.

Prema odredbama IV Haške konvencije iz 1907. str., IV Ženevske konvencije iz 1949. godine, Dopunski protokol I, okupaciona sila je dužna da preduzme sve mjere da osigura red na okupiranoj teritoriji. Stanovništvo okupirane teritorije mora se povinovati naredbama vlasti, ali se ne može natjerati da položi zakletvu na vjernost okupatorskoj vlasti, da učestvuje u neprijateljstvima usmjerenim protiv svoje države, da svjedoči o vojsci ove potonje. Moraju se poštovati čast, dostojanstvo, život civila, njihova imovina, vjerska uvjerenja, porodice. Okupatorska država mora osigurati civilnom stanovništvu potrebnu odjeću, hranu i sanitet.

U odnosu na civilno stanovništvo zabranjeno je: činjenje bilo kakvog djela nasilja; koristiti prisilu fizičke ili moralne prirode, posebno za dobijanje informacija; koristiti mučenje, tjelesno kažnjavanje, medicinske eksperimente, kolektivno kažnjavanje, itd., uzeti ga za taoca; deportovan sa okupirane teritorije. Strancima koji se nađu na okupiranoj teritoriji garantuje se pravo da je ostave što je brže moguće.

Režim vojnog zarobljeništva. Režim vojnog zarobljeništva regulisan je III Ženevskim konvencijama iz 1949. godine. Prema Konvenciji, ratnim zarobljenicima smatraju se lica koja su pala pod vlast neprijatelja: pripadnici oružanih snaga, milicije i dobrovoljački odredi koji su u sastavu oružane snage; osoblje partizanskih odreda; osoblje Oružanih snaga koje je podređeno vladi, koju priznaje država, koje se drži u zarobljeništvu, ratni dopisnici, dobavljači, druga lica koja prate oružane snage, članovi posade trgovačke mornarice i civilnog vazduhoplovstva, stanovništvo neokupirane teritorije uzelo je oružje ako otvoreno nosi oružje i poštuje zakone i običaje ratovanja.

Za postupanje sa ratnim zarobljenicima odgovorna je država pritvorenika. Svaki ratni zarobljenik, prilikom ispitivanja, dužan je da navede samo svoje prezime, ime, čin, datum rođenja i lični broj. Ratni zarobljenici ne smiju biti podvrgnuti fizičkom sakaćenju, naučnim ili medicinskim eksperimentima. Oni mogu biti predmet odmazde. Ratni zarobljenici moraju biti zaštićeni od nasilja i zastrašivanja, mora im se osigurati poštovanje ličnosti i dostojanstva. Država koja je zarobljena može podvrgnuti ratne zarobljenike interniranju. takođe im može biti zabranjeno da izlaze van granica logora. Ratnim zarobljenicima obezbjeđuje se smještaj, hrana, odjeća, medicinsku njegu. Mora im se omogućiti pristup medicinskom i vjerskom osoblju. U zatočeništvu je očuvano nošenje ordena. Ratnim zarobljenicima se pruža mogućnost rada, prinudni rad je zabranjen. Zabranjeno je koristiti ratne zarobljenike na opasnim poslovima (na primjer, za čišćenje mina) ili na poslovima koji unižavaju dostojanstvo. U procesu rada moraju biti ispunjeni sigurnosni zahtjevi. Ratni zarobljenici moraju imati kontakt sa vanjskim svijetom. takođe im je omogućeno pravo da se žale vlastima države koja ih drži u zatočeništvu.

Ratni zarobljenici su dužni da se pridržavaju zakona države, drže se u zatočeništvu i koji imaju pravo da primjenjuju sudske i disciplinske sankcije za nedolično ponašanje. Međutim, kazna se može izreći samo jednom za prekršaj. Kolektivno kažnjavanje je zabranjeno. Ratni zarobljenik može biti podvrgnut disciplinskom postupku samo zbog bjekstva.

Nakon završetka neprijateljstava, ratni zarobljenici se oslobađaju i vraćaju u domovinu.

Osnovni zadatak savremenog humanitarnog prava je zaštita žrtava rata, što uključuje sve osobe koje ne učestvuju u oružanom sukobu ili prestanu da učestvuju zbog povrede, bolesti ili drugih razloga. Među takvim osobama su ranjeni i bolesni vojnici, žrtve brodoloma i civilno stanovništvo. Do 1949. godine, međutim, međunarodno humanitarno pravo je pružalo malu ili nikakvu zaštitu u vezi sa zaštitom civila. Gaazke odredbi iz 1907. sadrži samo nekoliko osnovnih pravila u vezi sa civilnim stanovništvom. U njemu se navodi da okupacione snage moraju poštovati "pravo i čast porodice, života ljudi, privatne imovine".

Primjena ovih normi je od tada postala tradicionalna, a važe i danas. Što se tiče ostalih kategorija lica, takva zaštita je bila nedovoljna.

Situacija se značajno promijenila usvajanjem Ženevskih konvencija iz 1949. o poboljšanju stanja ranjenika i bolesnika u oružanim snagama na terenu, te o poboljšanju stanja ranjenih, bolesnih i brodolomaca u oružanim snagama u More i zarobljenih osoba. Osim toga, usvojena je konvencija o zaštiti civila u vrijeme oružanog sukoba.

Ovim dokumentima je bilo propisano da u odnosu na sve kategorije žrtava rata, namjerna ubistva ili ranjavanja, okrutno ili nečovječno postupanje, mučenje, biološki ili medicinski eksperimenti, namjerno nanošenje tjelesnih ozljeda, prisilni rad u vojnim objektima na štetu vlastite države, regrutacija djece, zabrana izvršenja bilo kakvih kazni bez sudske presude, koju izriče nepristrasan i pravilan sud, zabranjene su kolektivne kazne i sl.

Primljeno međunarodno pravna zaštita ranjenika i bolesnika i brodolomaca dalji razvoj u I, II i III Ženevskoj konvenciji iz 1949. godine, kao iu Dodatnim protokolima uz njih iz 1977. godine.

Izrazi "ranjenik" i "bolesnik" koriste se za označavanje osoba, vojnih i civilnih, kojima je potrebna medicinska pomoć ili njega i uzdržavaju se od bilo kakvog neprijateljskog čina. Osobe "brodoslomane" moraju se smatrati vojnim i civilnim osobljem koje su u opasnosti na moru ili u drugim vodama zbog nesreće koja ih je zadesila i koja se suzdržavaju od bilo kakvog neprijateljstva.

Dakle, zaštita se sada proteže i na pojedinca i na instituciju i povezana je s njihovim vojnim ili civilnim statusom.

Član 10 Dopunskog protokola I kaže:

1. Svi ranjenici i brodolomci, bez obzira na to kojoj strani pripadaju, biće poštovani i zaštićeni.

2. U svim okolnostima, prema njima će se postupati humano i uz maksimalnu moguću i brzu medicinsku pomoć i njegu koju zahtijeva njihovo stanje. Među njima se ne pravi razlika iz bilo kojeg drugog razloga osim medicinskih.” Gotovo iste odredbe u pogledu sadržaja i forme sadržane su u članu 7. Dopunskog protokola II.

Gore navedene odredbe se bave takvim suštinskim obavezama država učesnica: postupati s poštovanjem, što znači tretirati bespomoćne ljude na način na koji njihovo stanje zahtijeva, i uvijek humano; da zaštiti ova lica od nepravde i opasnosti od posljedica neprijateljstava, kao i od mogućih zadiranja u njihov integritet; za pružanje medicinske pomoći i njege ovim licima ne smiju biti prepušteni njihovoj sudbini na osnovu toga što pripadaju neprijateljskoj strani (opšta zabrana diskriminacije). Međutim, nema potrebe tretirati ih bolje nego što je to moguće: ranjenici i bolesnici neprijatelja ne moraju se brinuti bolje od svojih boraca u istoj situaciji.

u odnosu na Ženevsku konvenciju o zaštiti civilnih lica za vrijeme oružanog sukoba iz 1949. godine, njene odredbe su se primjenjivale na cjelokupno civilno stanovništvo država učesnica sukoba, odnosno ne samo na strane državljane koji se nalaze na teritoriji jedne od zaraćenim državama, ali i građanima tih država, kao i civilnom stanovništvu okupiranih teritorija. Ove odredbe predviđaju rješavanje konkretnih pitanja, kao što su: uspostavljanje sigurnih zona, zaštita ranjenika i bolesnika, kao i bolnica i medicinsko osoblje, dostava lijekova, posebne mjere za zaštitu djece i izgradnja veza između članova razdvojenih porodica.

IV Ženevska konvencija predviđa stvaranje sanitarnih i sigurnih zona (član 14.) kako bi se zaštitili ranjenici i bolesnici, stari, djeca, trudnice i majke male djece od napada sa zemlje ili iz zraka, kao i kao stvaranje neutralnih zona u oblastima u kojima se vode borbe (čl. 15), radi zaštite ranjenih i bolesnih boraca ili neboraca i civila koji ne učestvuju u neprijateljstvima.

istovremeno, uspostavljanje takvih zona je fakultativno i trebalo bi da bude predmet pregovora između strana u sukobu, koje u tu svrhu mogu primijeniti odredbe nacrta modela odredbe priložene Konvenciji.

U IV Ženevskoj konvenciji po prvi put je učinjen pokušaj da se definišu pojmovi "civilno stanovništvo", "civil". Prema čl. 4, zaštita ove konvencije obuhvata lica koja su tokom sukoba ili okupacije pod vlašću strane u sukobu ili okupaciji čiji nisu državljani.

Međutim, odredbe čl. 4. Konvencije nije se primjenjivao na:

Građani čije države nisu bile vezane odredbama ove konvencije;

Državljani neutralnih država koji se nađu na teritoriji jedne od zaraćenih država;

Građani bilo koje svvoyuyuchoí̈ države sve dok njihova država ima normalno diplomatsko predstavništvo u državi pod čijom se vlašću nalaze;

Osobe koje štite ostale tri Ženevske konvencije, i to: ranjenici, bolesnici, žrtve brodoloma na moru i ratni zarobljenici.

Dakle, IV Ženevska konvencija iz 1949. odnosila se samo na one civile koji su u nekom trenutku i na neki način, tokom sukoba ili okupacije, bili u vlasti neprijatelja. Ali ovo ograničenje je ukinuto 1977. usvajanjem Dodatnog protokola.

Art. 50 Dodatnog protokola A civil se definiše kao svaka osoba koja ne pripada oružanim snagama. U slučaju sumnje da li je osoba civil, smatra se civilom. Civilno stanovništvo uključuje sve osobe koje su civili. Shodno tome, pravila opšte zaštite danas se odnose na sve osobe pogođene oružanim sukobom, bez obzira da li se odnose na zaštićena lica ili ne. Ove norme podjednako se odnose na državljane država koje učestvuju u sukobu, kao i državljane drugih država, državljane neutralnih država na teritoriji sukobljene strane, kao i državljane država koje nisu potpisale Ženevsku konvenciju i Dodatni protokol I. , koji je završio na ovoj teritoriji.

Prema stavu čl. 50 Dopunskog protokola i, "prisustvo među civilnim stanovništvom lica koja se ne kvalifikuju kao civili ne lišava stanovništvo njegovog civilnog karaktera". Odredbe člana su od fundamentalnog značaja, s obzirom na činjenicu da se velike vojne jedinice ne miješaju sa civilnim stanovništvom, jer to, u slučaju vojne nužde, može dovesti do tragičnih posljedica. Osim toga, ovakva situacija predstavlja grubo kršenje normi međunarodnog humanitarnog prava i dovodi do gubitka zaštite civilnog stanovništva u skladu sa normama Četvrte Ženevske konvencije.

Član 51. Dodatnog protokola kaže da "civilno stanovništvo i pojedini civili uživaju opštu zaštitu od opasnosti koje proizlaze iz vojnih operacija". Ne smiju biti napadnuti. Zabranjeni su akti nasilja ili prijetnje nasiljem s primarnom svrhom terorisanja civilnog stanovništva.

Civili su podložni zaštiti, izuzev pojedinih slučajeva i za vrijeme dok neposredno učestvuju u neprijateljstvima, što treba shvatiti kao nasilne radnje koje se primjenjuju na neprijatelja kako bi se slomio njegov otpor.

U ovom slučaju, kriterijumi za direktno učešće u neprijateljstvima su:

Direktna uzročna veza između radnji učešća i ishoda; upotreba sile od strane civila;

Neprijateljske radnje bez upotrebe oružja (prevoz oružja, dostava na odredište);

Regrutacija lica za učešće u neprijateljstvima.

Sa stanovišta međunarodnog humanitarnog prava, nema posebnih poteškoća u kvalifikaciji akcija kada je civilno stanovništvo u sastavu oružanih snaga (uz pratnju). Nešto teža je situacija u kojoj se zajedno sa borcima ne šalju i civili. Dakle, direktno učešće u neprijateljstvima je situacija u kojoj civil nije imun na napad. Ako civil prestane da direktno učestvuje u neprijateljstvima, ostaje pod zaštitom međunarodnog humanitarnog prava. Ovo pitanje je pitanje vremenskih ograničenja i dotična osoba sama snosi rizik zaštite.

Država može pritvoriti i krivično goniti za direktno učešće civilnog stanovništva u neprijateljstvima. U međunarodnom humanitarnom pravu ovo pitanje nije kriminalizovano. Međutim, civili mogu počiniti ratne zločine tokom vojnih operacija i za njih odgovarati. Osim toga, odgovornost može nastati samo ako nacionalni zakon predviđa takvu odgovornost za učešće u neprijateljstvima.

Dodatna analiza specifična pravila humanitarno pravo pokazuje da je status civilnog stanovništva u vrijeme rata određen sa dvije glavne odredbe koje obavezuju zaraćene strane, s jedne strane, da civilnom stanovništvu i civilima pruže fizičku zaštitu tokom neprijateljstava, as druge strane, poštovanje za osnovna ljudska prava i slobode u uslovima oružanog sukoba.

Prema stavu 4 čl. 51 Dopunskog protokola i zabranjeni su napadi na civilno stanovništvo, napadi neselektivne prirode, kao i napadi u vidu odmazde (stav 6).

Prisustvo ili kretanje civilnog stanovništva ili civila ne smije se koristiti za zaštitu tačaka ili područja od vojne akcije, posebno u pokušaju zaštite vojnih ciljeva od napada ili za pokrivanje, pomoć ili ometanje vojne akcije. Stoga je stranama u sukobu zabranjeno da usmjeravaju kretanje civilnog stanovništva ili civila kako bi pokušali zaštititi noge ili objekte od napada ili prikriti vojne operacije.

U izvođenju određenih vojnih operacija, svaka od zaraćenih strana mora stalno voditi računa o zaštiti civilnog stanovništva, civila i civilnih objekata od napada. Kako bi izbjegli nepotrebne i neopravdane žrtve, od njih se traži da preduzmu sljedeće mjere opreza:

Učiniti sve što je izvodljivo da objekti napada ne budu ni civili ni civilni objekti i da ne podliježu posebnoj zaštiti;

Preduzeti sve izvodljive mjere predostrožnosti pri odabiru sredstava i metoda napada kako biste izbjegli i, u nekim slučajevima, sveli na najmanju moguću mjeru slučajne gubitke civila, povrede civila;

Otkazati ili zaustaviti napad ako postane očigledno da bi mogao uzrokovati slučajne gubitke života među civilima, ozljede civila i prouzročiti slučajnu štetu na civilnim objektima, ili oboje, što bi bilo pretjerano u odnosu na specifičnu i direktnu vojnu prednost koja se namjerava steći ;

Dajte efektivno unaprijed upozorenje o napadima koji mogu uticati na civilno stanovništvo, osim ako okolnosti to ne dozvoljavaju.

Norme međunarodnog humanitarnog prava sadržane u Ženevskim konvencijama i dodatnim protokolima uz njih, kao i u drugim ugovorima koji predviđaju pružanje međunarodne pravne zaštite kako cjelokupnom civilnom stanovništvu strana koje učestvuju u oružanom sukobu, tako i posebno civilima, bez obzira na spol, godine, rasu i nacionalnost, politička ili vjerska uvjerenja. Međutim, norme međunarodnog humanitarnog prava predviđaju i pružanje posebnog režima međunarodno-pravne zaštite za određene kategorije civila, kao što su: ranjenici, bolesnici, invalidi, trudnice, djeca mlađa od 15 godina, civilno medicinsko osoblje. , osoblje organizacija civilne zaštite.

Pružanje posebnog režima zaštite, kao napomene. Furcalo, "povezan je ili sa povećanom ugroženošću ovih osoba" u kontekstu oružanog sukoba (ranjenici, bolesnici, djeca), ili sa njihovom posebnom ulogom u pomaganju civilnom stanovništvu i osiguravanju njegovog opstanka tokom neprijateljstava (osoblje sanitetskih jedinica i organizacije civilne zaštite).

Pored opšte zaštite koju uživaju svi civili, "ženama se daje posebno poštovanje i zaštita od, između ostalog, silovanja, prisilne prostitucije i svakog drugog oblika nepristojnog napada". Ova odredba je uvedena kako bi se osudila praksa koja je uočena, na primjer, tokom Drugog svjetskog rata, kada su mnoge žene različite starosti a čak su i djeca silovana u nepristojnim oblicima. U područjima gdje su trupe bile stacionirane ili na mjestima kroz koja su prolazile, hiljade žena je protiv svoje volje završilo u javnim kućama.

Tokom međunarodnog oružanog sukoba, trudnice i majke male djece dodatna zaštita. U skladu sa Dopunskim protokolom I, „prioritetnim se smatraju slučajevi trudnica i majki od kojih ova deca zavise, a koje su uhapšene, pritvorene ili internirane iz razloga vezanih za oružani sukob“ (čl. 76, st. 2). ). Odredbe ovog člana imaju za cilj da osiguraju brzo otpuštanje trudnica.

Četvrta Ženevska konvencija predviđa da „trudnice i majke male djece trebaju primati dodatnu hranu prema njihovim fiziološkim potrebama" (v. 89). Ovaj članak je uveden kako bi se izbjegla bilo kakva bolest zbog pothranjenost jer to može uticati na zdravlje budućih generacija. Budući da interniranje nije kazna, već mjera sigurnosti od strane države koja ih drži u genitalijama, ne treba dozvoliti da internirani budu ozbiljno oštećeni.

Shodno tome, "majke male djece treba da budu primljene u svaku ustanovu koja im može pružiti odgovarajući tretman i medicinsku njegu jednaku onoj koju ima stanovništvo" (član 91).

Autori Dodatnih protokola, nažalost, nisu uspjeli fiksirati apsolutnu zabranu izdavanja smrtna kazna trudnice i majke s malom djecom u slučaju međunarodnog oružanog sukoba. Takva zabrana bila bi suprotna nekim odredbama nacionalnog zakonodavstva mnogih zemalja. Uprkos tome, međunarodno humanitarno pravo preporučuje da se takve kazne izbjegavaju koliko god je to moguće (čl. 76, par. C, GP). Što se tiče situacije tokom nemeđunarodnog oružanog sukoba, ova praznina je još popunjenija: „Smrtna kazna se ne izriče osobama koje su u vrijeme izvršenja krivičnog djela bile mlađe od osamnaest godina i nisu izvršene. u odnosu na trudnice i majke sa malom djecom“ (član 6. stav 4. UP II).

Poseban režim zaštite predviđen je normama međunarodnog humanitarnog prava u odnosu na djecu. Tokom međunarodnih oružanih sukoba, djeca su uključena u kategoriju osoba pod zaštitom Četvrte Ženevske konvencije. Iako Konvencija sadrži mnoge odredbe za zaštitu djece, ona ne postavlja jasno princip na kojem se zasnivaju pravila koja se odnose na djecu. Stoga, Dopunski protokol I popunjava ovu prazninu navodeći da će se "Djeci pokloniti posebno poštovanje i zaštititi od svakog nepristojnog napada. Strane u sukobu će pružiti zaštitu i pomoć koja im je potrebna zbog starosti ili iz bilo kojeg drugog razloga ( čl. 77, st. 1 GP I)".

Analizirajući sadržaj normi međunarodnog humanitarnog prava s tim u vezi, treba napomenuti da Ženevske konvencije iz 1949. godine i Dodatni protokoli iz 1977. godine sadrže oko 25 članova koji pružaju posebnu zaštitu djeci. Prije svega, djeca su obdarena zaštitom od posljedica neprijateljstava (ulazak u sanitarne zone i sigurnosne zone za djecu mlađu od 15 godina, trudnice i majke s djecom mlađom od sedam godina - član 14. IV Ženevske konvencije) . garantuje im se pravo na njegu i pomoć (član 23IV Ženevske konvencije). Istovremeno, čl. 38 i čl. 50. ove konvencije sadrži princip preferencijalnog tretmana.

U slučaju hapšenja, pritvora ili interniranja iz razloga vezanih za oružani sukob, žene i djeca se drže u odvojenim prostorijama, osim ako su porodice odvojeno smještene.

U međunarodnom humanitarnom pravu takav način zaštite se široko koristi kao dodjela posebnog statusa medicinskom i vjerskom osoblju, osoblju jedinica civilne zaštite i (indirektno) delegatima država zastupnica i Međunarodnog komiteta Crvenog krsta.

princip patronaže. AT međunarodno pravo Od davnina postoji posebna kategorija lica pod posebnom zaštitom i patronatom. Tu spadaju oni koji ili uopšte nisu direktno učestvovali u oružanoj borbi ili su od određenog trenutka prestali sa tim učešćem. Međunarodno humanitarno pravo ih priznaje žrtve rata i, uspostavljajući poseban režim za ovu kategoriju lica, formuliše čitav sistem humanitarnih normi i principa. Gore navedene osobe uključuju:

Ranjenici i bolesnici u aktivnim vojskama;

Ranjeni, bolesni i brodolomci pripadnika oružanih snaga na moru;

Ratni zarobljenici;

Civilno stanovništvo.

Svaka od ovih kategorija zaštićenih osoba zaštićena je jednom od četiri relevantne Ženevske konvencije i njihovim dodatnim protokolima iz 1977. Prema ovim međunarodnim pravnim aktima, zaštićena lica moraju u svim okolnostima biti poštovana i zaštićena; prema njima se mora postupati humano, bez ikakve diskriminacije na osnovu spola, rase, nacionalnosti, vjere, političkog mišljenja ili drugih sličnih kriterija (čl. 12 Konvencija I i II, čl. 16 III Konvencije i čl. 27 IV od Konvencija). “Poštovanje” i “zaštita” su komplementarni elementi principa patronata. “Poštovanje” kao pasivni element podrazumijeva obavezu da se zaštićena lica ne povređuju, ne izlažu patnji, a još manje ubijanju; “Zaštita” kao aktivni element znači obavezu da se od njih odvrati opasnost i spriječi da im se nanese šteta. Treći element ovog principa - "humano" postupanje - tiče se moralnog aspekta odnosa prema štićenim osobama, koji je osmišljen da odredi sve aspekte njihovog postupanja. Ovakav stav treba da ima za cilj da, uprkos teškim okolnostima u kojima se nalaze, osigura postojanje zaštićenih osoba, dostojan čoveka. Konačno, zabrana svake diskriminacije predstavlja posljednji suštinski element principa pokroviteljstva, koji se mora uzeti u obzir kada se razmatraju gornja tri osnovna principa. Autori konvencija, koje sadrže oko četiri stotine ponekad vrlo detaljnih članaka, kreirali su pažljivo razvijen sistem pravila za zaštitu različitih kategorija zaštićenih osoba. U svom radu fokusiraću se na najvažnije tačke ovog ogromnog materijala, a pojam "zaštita žrtava rata" treba uzeti u obzir u širokom smislu, uključujući tri druga elementa principa patronaže.

Zaštita ranjenika, bolesnika i brodolomaca.

Izrazi “ranjenik” i “bolesnik” označavaju osobe (bilo vojne ili civilne) kojima je potrebna medicinska pomoć ili njega i uzdržavaju se od bilo kakvog neprijateljskog čina. Za sve ranjene i bolesne, bez obzira na kojoj strani pripadali, zabranjene su sljedeće radnje:

Sve vrste ubistava, fizičkih sakaćenja, zlostavljanja, mučenja i torture;

Medicinski ili znanstveni eksperimenti;

Uklanjanje tkiva ili organa za transplantaciju;

Uzimanje talaca;

Povreda ljudskog dostojanstva, posebno uvredljivo ili ponižavajuće postupanje;

Osuđivanje i primjena kazne bez prethodnog osuda doneo propisno konstituisani sud, uz sudske garancije.

Pod "brodoslomcima" se misli vojnog osoblja i civila koji su ugroženi na moru ili u drugim vodama (kao što su rijeke ili jezera) kao rezultat nesreće koja ih je zadesila, a koji se suzdrže od bilo kakvog neprijateljstva. Od ovu definiciju jasno je da je "brodoslom" privremeno stanje osobe. Prestaje čim se dotična osoba izvuče na obalu i tako dobije drugi status, kao što je ratni zarobljenik, „ranjenik“ ili civil. Ženevske konvencije utvrđuju da u svakom trenutku, a posebno nakon bitke, strane u sukobu moraju poduzeti sve moguće mjere da pronađu i oporave ranjenike, bolesnike i brodolomce, da ih zaštite od pljačke i zlostavljanja i da im pruže uz neophodnu njegu, kao i da pronađe mrtve i spriječi njihovu pljačku. Štaviše, vojne vlasti mogu tražiti od civila i društava za pomoć da pokupe ranjene, bolesne i brodolomce, potraže mrtve i prijave gdje se nalaze.

Prema čl. 19 II Konvencije, strane u sukobu moraju registrovati sve podatke kojima raspolažu koji će pomoći da se identifikuju ranjeni, bolesni, brodolomci i mrtvi neprijateljske strane koji su im pali u ruke. Ove informacije moraju biti dostavljene Informativnom birou (čija je organizacija predviđena članom 122. III Konvencije) radi prosljeđivanja neprijateljskoj strani, posebno uz posredovanje Centralne agencije za praćenje Međunarodnog komiteta crvenog Cross. Ako se informacije ne šalju preko MKCK-a i njegove Centralne agencije, svaka strana mora dostaviti ove informacije Centralnoj informativnoj agenciji osnovanoj u skladu sa III Konvencijom.

Humano postupanje prema ratnim zarobljenicima.

Ratno zarobljeništvo se podrazumijeva kao ograničavanje slobode lica koja su učestvovala u neprijateljstvima kako bi se spriječilo njihovo dalje učešće u oružanoj borbi. Režim vojnog zarobljeništva osmišljen je tako da osigura ne samo očuvanje života ratnog zarobljenika, već i zaštitu njegovih neotuđivih ljudskih prava. U tom smislu, uvijek se mora imati na umu da su ratni zarobljenici u rukama neprijateljske sile, a ne pojedinaca ili vojnih jedinica koje ih zarobljavaju (član 12. III Konvencije). Dakle, za sve što se dešava ratnim zarobljenicima odgovorno je stanje neprijatelja, ali to ne umanjuje individualnu odgovornost osoba u slučaju da prekrše pravila postupanja prema ratnim zarobljenicima. III Konvencija detaljno reguliše postupak držanja ratnih zarobljenika:

Njihov smještaj, obezbjeđivanje hrane i odjeće;

Zahtjevi za higijenu i pružanje medicinske njege;

Vjerske, intelektualne i fizičke aktivnosti itd.

U skladu sa čl. 122 zaraćene zemlje su u obavezi da organizuju informativne biroe za ratne zarobljenike, koji moraju odgovarati na sva pitanja vezana za ratne zarobljenike.

Zaštita civilnog stanovništva.

Po prvi put su pokušali definisati "civil" i "civilno stanovništvo" od strane autora IV Ženevske konvencije o zaštiti civilnog stanovništva u vrijeme rata. Prema čl. 4 Zaštita ove konvencije pokriva osobe koje su u bilo koje vrijeme i na bilo koji način, u slučaju sukoba ili okupacije, u vlasti strane u sukobu ili okupacione sile čiji nisu državljani. Izuzetak je:

a) građani bilo koje države, ne obavezan odredbama navedena konvencija;

b) državljani neutralne države koji se nalaze na teritoriji jedne od zaraćenih država, sve dok država čiji su državljani ima normalno diplomatsko predstavništvo u državi u čijoj su vlasti;

c) građani bilo koje suzaraćene države (pod istim uslovom);

d) lica pod zaštitom ostale tri Ženevske konvencije: ranjenici, bolesnici i brodolomci, kao i ratni zarobljenici.

Dodatni protokol I razvio je uspješniju formulaciju koncepta civilnog i civilnog stanovništva, odražavajući suštinu njihovog pravnog statusa tokom oružanih sukoba. str. 1, čl. 50 čita:

“Civil je svako lice koje ne pripada nijednoj od kategorija lica navedenih u čl. 4 III Konvencije i čl. 43. ovog Protokola”. Drugim riječima, civil je svaka osoba koja ne pripada kategoriji boraca. Važno je dodati da se u slučaju sumnje da li je neko civilno lice smatra takvim. Prema Protokolu I, civilno stanovništvo čine sve osobe koje su civili. Njime se utvrđuje da civilno stanovništvo i pojedini civili uživaju opštu zaštitu od opasnosti koje proizlaze iz vojnih operacija. U skladu sa stavom 3. čl. 50. navedenog Protokola, prisustvo među civilnim stanovništvom pojedinaca koji ne potpadaju pod definiciju civila ne lišava to stanovništvo njegovog civilnog karaktera. Iz ovoga proizilazi da je civilno stanovništvo lišeno statusa i prava na zaštitu ako među njim postoje vojne jedinice i formacije. Što se tiče civila, oni uživaju zaštitu predviđenu normama međunarodnog prava, „osim u slučajevima iu tom periodu dok direktno učestvuju u neprijateljstvima“ (3. stav 51.).

Moderno međunarodno pravo koje se primjenjuje u vrijeme oružanog sukoba predviđa pružanje opće i posebne zaštite civilnom stanovništvu i pojedinačnim civilima od posljedica neprijateljstava. Razlika je u tome što se opća zaštita daje cjelokupnom civilnom stanovništvu i pojedinim civilima, bez obzira na spol, dob, rasu, nacionalnost, politička ili vjerska uvjerenja. Posebna zaštita se pruža određenim kategorijama civilnog stanovništva i to zbog njihove povećane ranjivosti u borbenim uslovima (ranjenici, bolesnici, žene, djeca itd.), bilo zbog karakteristika profesionalnih funkcija koje su obavljali tokom oružanog sukoba. (osoblje sanitetskih jedinica i civilne zaštite, novinari i dr.).

Kako bi se to sprovelo, propisano je da civilno stanovništvo kao takvo, kao i pojedini civili, ne smiju biti predmet napada. Osim toga, pod svim okolnostima, zabranjeno je:

Djela nasilja ili prijetnje nasiljem sa primarnom svrhom terorisanja civilnog stanovništva;

Nediskriminatorni napadi, detaljno regulisani st. 4. i 5. čl. 51 Protokol I;

Napadi na civilno stanovništvo ili pojedinačne civile u vidu odmazde;

Upotreba prisustva ili kretanja civilnog stanovništva ili pojedinačnih civila za zaštitu određenih tačaka ili područja od neprijateljstava, posebno u pokušaju zaštite vojnih objekata od napada ili za pokrivanje, olakšavanje ili ometanje neprijateljstava.

Naravno, zabranjena je upotreba gladovanja među civilnim stanovništvom kao metoda ratovanja (čl. 54). Svako kršenje ovih zabrana, navedeno u završnoj odredbi čl. 51. ne oslobađa strane u sukobu njihovih zakonskih obaveza prema civilnom stanovništvu i civilima, uključujući i obavezu poduzimanja mjera predostrožnosti predviđenih čl. 57 Protokola I. On navodi sljedeće mjere opreza koje zaraćene strane moraju poduzeti kada planiraju ili izvode napad:

a) učiniti sve što je razumno izvodljivo kako bi se osiguralo da objekti napada nisu ni civili ni civilni objekti i da ne podliježu posebnoj zaštiti;

b) preduzeti sve izvodljive mjere predostrožnosti pri odabiru sredstava i metoda napada kako bi se izbjegli slučajni gubici među civilnim stanovništvom, ranjavanja civila, u svakom slučaju, sveli na minimum;

c) otkazati ili obustaviti napad ako postane očigledno da se može očekivati ​​da izazove slučajne civilne žrtve, povrede civila i prouzrokuje slučajnu štetu na civilnim objektima;

d) daju efektivno unapred upozorenje o napadima koji mogu uticati na civilno stanovništvo, osim ako okolnosti to ne dozvoljavaju.

vojni okupacioni režim.

Vojna okupacija znači privremeno okupiranje od strane oružanih snaga jedne države teritorije druge države (ili njenog dijela) i uspostavljanje vojne uprave na okupiranoj teritoriji. Prema čl. 42. Pravilnika o zakonima i običajima kopnenog ratovanja, teritorija se priznaje okupiranom ako je zaista u vlasti neprijateljske vojske. Međutim, vlast okupatora nad stanovništvom nije neograničena. Dakle, u skladu sa čl. 23. i 44. Odredbe vlasti okupatorske vlasti neće prisiljavati civilno stanovništvo da učestvuje u neprijateljstvima usmjerenim protiv njihove zemlje niti da daje informacije o svojoj vojsci ili drugim sredstvima odbrane (uz to, stanovništvo okupirane teritorije ne može biti prisiljen da služi u oružanim snagama okupatorske vlasti; propaganda je zabranjena dobrovoljno ulazak u njegovu vojsku - član 51 IV Ženevske konvencije). Prema čl. 46 Pravilnika, „moraju se poštovati porodična čast i prava, životi pojedinaca i privatna imovina, kao i vjerska uvjerenja“.

Međunarodno humanitarno pravo predviđa zaštitu žrtava rata, tj. obavezuje zaraćene države u toku oružanih sukoba da osiguraju pružanje međunarodne pravne zaštite sljedećim kategorijama lica: ranjenici, bolesnici, brodolomci, pripadnici oružanih snaga na moru, ratni zarobljenici. Radi se o tome da takvim osobama treba dati status koji bi garantovao humano postupanje prema njima i isključio nasilje, izrugivanje, izrugivanje ličnosti itd.

Glavni međunarodnopravni akti koji određuju pravni status ovih osoba su Ženevske konvencije iz 1949. godine i Dopunski protokoli I i II uz njih iz 1977. godine.

To ranjenih i bolesnih uključuje osobe, vojne i civilne, kojima je, zbog povrede, bolesti ili drugog fizičkog ili mentalnog poremećaja ili invaliditeta, potrebna medicinska pomoć ili njega i koji se suzdržavaju od bilo kakvog neprijateljstva. Ovaj koncept takođe uključuje brodolomci, koji su u opasnosti na moru ili u drugim vodama, kao i porodilje, novorođenčad, kao i druga lica kojima je potrebna medicinska njega (trudnice ili nemoćne).

Režim ranjenika i bolesnika odnosi se i na osoblje milicija, dobrovoljačkih odreda, partizana, lica koja prate oružane snage, ali nisu u njima, ratne dopisnike, osoblje službi zaduženih za opsluživanje oružanih snaga, članove posade oružanih snaga. trgovačku flotu, kao i stanovništvo neokupirane teritorije, koje se spontano naoružava pri približavanju neprijatelja za borbu protiv napadačkih trupa, ako u isto vrijeme nosi oružje i poštuje principe i norme međunarodnog humanitarnog prava .

Svi ranjenici i bolesnici i brodolomci, bez obzira na to kojoj strani pripadaju, su poštovani i zaštićeni. U svim okolnostima, prema njima će se postupati humano i biće im pružena najveća moguća i najhitnija medicinska pomoć i nega koja zahteva njihovo stanje. Ne pravi se razlika između njih ni po jednoj drugoj osnovi osim medicinskih. Štaviše, takva zaštita se pruža ne samo u slučaju rata, već iu slučaju bilo kojeg drugog oružanog sukoba između dvije ili više ugovornih strana, čak i ako jedna od njih ne priznaje ratno stanje. Pravila o zaštiti žrtava rata primjenjuju se na sve slučajeve okupacije, čak i ako okupacija ne nailazi na oružani otpor.

Neutralne države takođe imaju dužnost da pruže međunarodnu pravnu zaštitu za ranjene i bolesne. Istovremeno, ranjeni i bolesni se ne mogu, djelimično ili u potpunosti, odreći prava koja su im definisana međunarodnim konvencijama.

Ako su ranjenici i bolesnici jedne od oružanih snaga jedne zaraćene strane u rukama druge zaraćene strane, oni se smatraju ratnim zarobljenicima i na njih će se primjenjivati ​​pravila međunarodnog prava koja se odnose na ratne zarobljenike.

U odnosu na ranjene, bolesne i brodolomnike, kao i lica koja su im po pravnom statusu izjednačena, zabranjene su radnje: zadiranje u život i fizički integritet, a posebno sve vrste ubistava, sakaćenja, zlostavljanja. , mučenje, mučenje; uzimanje talaca; narušavanje ljudskog dostojanstva, posebno uvredljivo i ponižavajuće postupanje; provođenje medicinskih ili naučnih eksperimenata; uklanjanje tkiva ili organa za transplantaciju; osuda i primjena kazne bez prethodne presude donesene od strane propisno konstituiranog suda, uz sudske garancije koje civilizovane nacije priznaju kao neophodne.

Zaraćene strane su dužne da poduzmu sve moguće mjere da traže i pokupe ranjenike i bolesnike, da ih zaštite od pljačke i zlostavljanja. Istovremeno, zaraćene strane se mogu obratiti lokalnom stanovništvu sa zahtjevom da odaberu i zbrinu ranjene i bolesne pod njihovom kontrolom, pružajući neophodnu pomoć i beneficije osobama koje su izrazile želju da obavljaju takav posao.

Vojne vlasti moraju dozvoliti civilnom stanovništvu i dobrotvornim društvima, čak i u područjima invazije ili okupiranih područja, da samoinicijativno preuzimaju i zbrinjavaju ranjene i bolesne. Međutim, nijedno od ovih osoba ne bi trebalo biti proganjano ili osuđeno zbog zbrinjavanja ranjenika ili bolesnika. Države u sukobu treba da, koliko je to moguće, evidentiraju podatke o zarobljenim ranjenicima i bolesnicima kako bi ih naknadno na propisan način prenijeli u državu čiji su državljani.

Međunarodno humanitarno pravo zahtijeva od zaraćenih država da stvore medicinske jedinice, kako vojne tako i civilne, za traženje, preuzimanje, transport i liječenje ranjenih i bolesnih. Moraju biti postavljeni tako da ne budu ugroženi u slučaju neprijateljskog napada na vojne objekte.

Medicinsko osoblje zaduženo za traženje i preuzimanje, transport ili liječenje ranjenih i bolesnih i koje pripada isključivo upravi medicinskih jedinica zaštićeno je međunarodnim humanitarnim pravom. Osoblje dobrovoljnih humanitarnih društava koje ovlasti njihova vlada, kao i organizacija Crvenog krsta i drugih nacionalnih društava koja im odgovaraju, izjednačavaju se u svojim pravima sa osobljem sanitarnih formacija i ustanova.

Zaštita žrtava rata uključuje i obavezu zaraćenih strana da osiguraju pravni režim ratnih zarobljenika. Međunarodno humanitarno pravo utvrđuje da je svaki borac koji padne u ruke suprotstavljenoj strani neprijatelja ratni zarobljenik. Drugim riječima, prava ratnih zarobljenika uživaju lica koja pripadaju osoblju oružanih snaga zaraćene države, milicije, dobrovoljačkih odreda, pokreta otpora, partizana, kao i lica koja prate oružane snage, ali nisu direktno uključena. u njihovom sastavu, članovi posade brodova trgovačke flote itd. Kršenje normi međunarodnog humanitarnog prava od strane boraca u toku oružanog sukoba, ako padnu u vlast protivničke strane, ne lišava ih pravo da se smatra ratnim zarobljenicima, uz neke izuzetke (činjenje perfidnih radnji).

Ratni zarobljenici se ni pod kojim okolnostima neće moći odreći, u cijelosti ili djelimično, prava koja su im priznata međunarodnim humanitarnim pravom ili posebnim sporazumima zaraćenih strana.

Prema smislu međunarodnog humanitarnog prava, ratni zarobljenici padaju u vlast neprijateljske države, a ne pojedinci ili vojne jedinice koje su ih zarobile. Stoga, bez obzira na odgovornost koja može pasti na pojedince, države u pritvoru moraju osigurati da se poštuje odgovarajući pravni režim za ratne zarobljenike i da odgovaraju za njegova kršenja. Država pritvorenika može predati ratne zarobljenike samo onoj drugoj državi koja je potpisnica humanitarnih konvencija, i to tek nakon što se utvrdi volja i sposobnost države u koju se ratni zarobljenici prebacuju da primjenjuje pravila međunarodnih humanitarno pravo. Nakon prelaska ratnih zarobljenika u drugu državu pod gore navedenim uslovima, odgovornost za primjenu pravila međunarodnog humanitarnog prava leži na državi prijema sve dok su oni pod njenom brigom.

Osnova legalni status Ova kategorija žrtava rata podliježe pravilu prema kojem prema ratnim zarobljenicima se uvijek mora postupati humano. Zabranjena je svaka protivpravna radnja ili propust od strane države pritvora koji rezultira smrću ratnog zarobljenika ili ozbiljno ugrožava njegovo zdravlje. Konkretno, nijedan ratni zarobljenik ne smije biti podvrgnut fizičkom sakaćenju, ili naučnom ili medicinskom iskustvu bilo koje prirode, što nije opravdano razmatranjem postupanja prema ratnom zarobljeniku i njegovim interesima. Isto tako, ratni zarobljenici moraju uvijek biti zaštićeni, posebno od svih akata nasilja ili zastrašivanja, od uvreda i radoznalosti gomile. Korištenje represalija protiv njih je zabranjeno.

U svim okolnostima, ratni zarobljenici imaju pravo na poštovanje njihove ličnosti i časti. Žene treba tretirati sa punim poštovanjem zbog njihovog spola i tretirati u svim slučajevima ništa gore od muškaraca. Predviđeno je da ratni zarobljenici u potpunosti zadrže svoju građansku sposobnost koju su uživali u trenutku zarobljavanja, iako je državi pritvorenici priznato pravo da ograniči ostvarivanje prava koja im daje ovo svojstvo samo u mjeri u kojoj su ispunjeni uslovi zarobljeništva. zahtijevaju to.

Država pritvorenika je dužna da besplatno obezbijedi izdržavanje ratnih zarobljenika, kao i medicinsku pomoć koju zahtijeva njihovo zdravstveno stanje.

Međunarodno humanitarno pravo zabranjuje svaku diskriminaciju ratnih zarobljenika na osnovu rase, nacionalnosti, vjere, političkih uvjerenja i svih drugih razloga po sličnim kriterijima, osim u slučajevima privilegovanog režima koji bi mogao uspostaviti za ratne zarobljenike na osnovu njihovo zdravlje, godine ili kvalifikacije.

Svaki ratni zarobljenik, prilikom ispitivanja nakon zarobljeništva, dužan je prijaviti samo svoje prezime, ime i čin, datum rođenja i matični broj, ili, u nedostatku takvih, druge ekvivalentne podatke. Nikakvo fizičko ili moralno mučenje ili druge mjere prinude ne smiju se primjenjivati ​​na ratne zarobljenike kako bi se od njih dobile bilo kakve informacije. Ratnim zarobljenicima koji odbijaju da odgovore ne smiju se prijetiti, vrijeđati ili podvrgavati bilo kakvom progonu ili ograničenjima. Ispitivanje ratnih zarobljenika mora se voditi na jeziku koji razumiju.

Što je prije moguće nakon zarobljavanja, ratni zarobljenici se evakuiraju u logore udaljene od ratnog područja. U zoni opasnosti mogu se privremeno zadržati samo oni ratni zarobljenici koji su zbog stanja ranjavanja ili bolesti u većoj opasnosti kada su evakuisani nego kada su ostavljeni na mjestu.

Nijedan ratni zarobljenik ne smije ni u jednom trenutku biti poslat u takvo područje gdje bi bio izložen vatri iz zone borbenih dejstava, niti tamo zadržan, niti se može koristiti da svojim prisustvom zaštiti bilo koje tačke ili područja od vojnih operacija.

Uslovi za smještaj ratnih zarobljenika u logore ne smiju biti ništa manje povoljni od onih koje uživaju neprijateljske trupe stacionirane na istom mjestu. Moraju voditi računa o navikama i običajima ratnih zarobljenika i ni u kom slučaju ne smiju biti štetni po njihovo zdravlje. U onim logorima u kojima se zajedno s muškarcima drže ratne zarobljenike, treba im obezbijediti posebne sobe za spavanje. Ratni zarobljenici imaju pravo da zadrže oznake i državnu pripadnost, obilježja i predmete uglavnom subjektivne vrijednosti.

Država pritvorenica ima pravo da zaposli ratne zarobljenike koji su sposobni za rad kao radna snaga, uzimajući u obzir njihovu starost, pol, čin i fizičke sposobnosti, posebno kako bi ih održala u dobrom fizičkom i moralnom stanju. Uslovi za regrutaciju ratnih zarobljenika detaljno su regulisani Trećom Ženevskom konvencijom za zaštitu žrtava rata iz 1949. godine. Osim toga, međunarodno humanitarno pravo reguliše obezbjeđivanje hrane i odjeće za njih. Posebno ratni zarobljenici imaju pravo na prepisku, primanje novčanih transfera, pojedinačnih ili skupnih paketa koji sadrže hranu, odjeću, lijekove i predmete namijenjene za zadovoljavanje njihovih potreba (vjerske, naučne, sportske, itd.).

Svaki logor za ratne zarobljenike vodi oficir iz redovnih oružanih snaga države zatočenice. Ovaj oficir je odgovoran, pod nadzorom svoje vlade, da osigura da osoblje logora bude svjesno i da ispravno primjenjuje pravila međunarodnog humanitarnog prava koja regulišu situaciju ratnih zarobljenika.

Međunarodno humanitarno pravo sadrži odredbe koje se odnose na odgovornost ratnih zarobljenika za krivična djela koja su počinili. Ratni zarobljenici podliježu zakonima, propisima i naredbama koje su na snazi ​​u oružanim snagama države u kojoj se nalaze. Potonji će imati ovlasti da poduzmu sudske ili disciplinske mjere protiv svakog ratnog zarobljenika koji je počinio kršenje ovih zakona, statuta ili naredbi. Za svaki slučaj kršenja discipline od strane njih, sprovodi se istraga. Za isto djelo ili pod istom optužbom ratni zarobljenici mogu biti kažnjeni samo jednom. Sve vrste pravila, naredbi, saopštenja i obavještenja o ponašanju ratnih zarobljenika moraju im se saopštavati na jeziku koji razumiju.

Ratni zarobljenici se oslobađaju i vraćaju u domovinu po prestanku neprijateljstava. Međutim, oni protiv kojih je pokrenut krivični postupak mogu biti zadržani u pritvoru do kraja suđenja ili do izdržavanja kazne.

• Ponekad se nazivaju zaštićenim osobama.
• Tokom vojna operacija Sjedinjene Države i njihovi saveznici u Afganistanu 2001. zatočeni talibanski neregularni pripadnici proglašeni su "ilegalnim borcima" i smješteni u američku vojnu bazu u Guantanamo Bayu. Uslovi njihovog zatočenja u bazi ne ispunjavaju uslove međunarodnog humanitarnog prava. Teško se može bezrezervno složiti sa ovakvim jednostranim tumačenjem najvažnije norme međunarodnog humanitarnog prava.

Govoreći o zaštiti žrtava rata, obratimo pažnju na činjenicu da je riječ o pružanju međunarodne pravne zaštite od strane zaraćenih država tokom oružanih sukoba sljedećim kategorijama lica: ranjenima, bolesnicima, brodolomcima pripadnicima oružanih snaga. snage na moru, ratni zarobljenici, kao i civilno stanovništvo, tj.

O davanju statusa koji bi garantovao humano postupanje prema njima i isključio nasilje, izrugivanje, ruganje nekom licu itd.

Glavni međunarodnopravni akti koji određuju pravni status ovih zaštićenih osoba su Ženevske konvencije iz 1949. (sve četiri) i Dopunski protokoli I i II iz 1977. Na osnovu ovih dokumenata prvo razmatramo pravni status ranjenika i bolesnika.

Međunarodno humanitarno pravo se odnosi na ranjenike i bolesne kao na osobe, vojne i civilne, kojima je, zbog povrede, bolesti ili drugog fizičkog ili psihičkog poremećaja ili invaliditeta, potrebna medicinska pomoć ili njega i koji se uzdržavaju od bilo kakvog neprijateljskog čina. Ovaj koncept uključuje i brodolomnike koji su u opasnosti na moru ili drugim vodama, trudnice, porodilje, novorođenu djecu, kao i druge osobe kojima je potrebna medicinska njega. Režim ranjenika i bolesnika odnosi se i na osoblje milicija i dobrovoljačkih odreda, partizane, lica koja prate oružane snage, ali nisu u njima, na ratne dopisnike, osoblje službi zaduženih za opsluživanje oružanih snaga, na posadu. pripadnici trgovačke flote., kao i stanovništvo neokupirane teritorije, koje se, pri približavanju neprijatelja, spontano naoružava za borbu protiv napadačkih trupa, ako istovremeno nosi oružje i poštuje principe MHP .

Načelo zaštite žrtava rata obavezuje zaraćene strane da štite interese imenovanih, da se prema njima ponašaju humano u svim okolnostima i da im pruže što je moguće više

hitnu medicinsku pomoć i njegu. Ne treba praviti razliku između njih, bez obzira na boju kože, pol, nacionalno i socijalno porijeklo, politička, vjerska i druga uvjerenja. Štaviše, takva zaštita se pruža ne samo u slučaju rata, već iu svakom drugom oružanom sukobu između dvije ili više ugovornih strana, čak i ako jedna od njih ne priznaje ratno stanje. Pravila o zaštiti žrtava rata primjenjuju se na sve slučajeve okupacije, čak i ako ta okupacija ne nailazi na oružani otpor.

Važno je naglasiti da MHP obavezuje i neutralne države da primjenjuju njegove odredbe na ranjene i bolesne, tj. osigurati njihovu međunarodnu pravnu zaštitu. Istovremeno, ranjeni i bolesni se ne mogu, djelimično ili u potpunosti, odreći prava koja su im definisana međunarodnim konvencijama.

Ako ranjenici i bolesnici jedne zaraćene strane završe u rukama druge zaraćene strane, oni se smatraju ratnim zarobljenicima i na njih će se primjenjivati ​​pravila međunarodnog prava koja se odnose na ratne zarobljenike.

U odnosu na ranjene, bolesne i brodolomnike, kao i lica koja su s njima po pravnom statusu izjednačena, zabranjene su radnje: zadiranje u život i fizički integritet, a posebno sve vrste ubistava, sakaćenja, zlostavljanja. , mučenje, mučenje, zlostavljanje ljudskog dostojanstva, uzimanje talaca, kolektivno kažnjavanje, prijetnje izvršenjem bilo kojeg od navedenih djela, medicinski ili naučni eksperimenti, oduzimanje prava na nepristrasnu i normalnu pravdu, korištenje aparthejda i druge nehumane i ponižavajuće djela koja vrijeđaju dostojanstvo pojedinca, zasnovana na rasnoj diskriminaciji.

MHP obavezuje zaraćene strane da preduzmu sve moguće mjere za traženje i preuzimanje ranjenika i bolesnika, kako bi ih zaštitili od pljačke i zlostavljanja.

Istovremeno, zaraćene strane se mogu obratiti lokalnom stanovništvu sa zahtjevom da odaberu i zbrinu ranjene i bolesne pod njihovom kontrolom, pružajući neophodnu pomoć i beneficije osobama koje su izrazile želju da obavljaju takav posao.

Vojne vlasti moraju dozvoliti civilnom stanovništvu i dobrotvornim društvima, čak i u područjima invazije ili okupiranih područja, da samoinicijativno preuzimaju i zbrinjavaju ranjene i bolesne. Istovremeno, nijedno od ovih lica ne bi trebalo da bude procesuirano ili osuđeno zbog zbrinjavanja ranjenika.

ili bolestan. Tamo gdje okolnosti rata to dozvoljavaju, strane bi trebale sklopiti sporazume o primirju ili prekidu vatre ili lokalne sporazume kako bi pokupili ranjenike, bolesnike i ostavljene na bojnom polju, prevezli ih, omogućili pristup medicinskom osoblju, te izvršili njihovu razmjenu. .

Sukobne države treba da, koliko je to moguće, evidentiraju podatke o zarobljenim ranjenicima i bolesnicima, kako bi ih naknadno na propisan način prenijeli u državu čiji su državljani.

IHL zahtijeva od zaraćenih država da stvore medicinske jedinice, kako vojne tako i civilne, za traženje, preuzimanje, transport i liječenje ranjenih i bolesnih. Moraju biti postavljeni tako da ne budu ugroženi u slučaju neprijateljskog napada na vojne objekte.

Medicinsko osoblje zaduženo za traženje i preuzimanje, transport ili liječenje ranjenih i bolesnih i koje pripada isključivo upravi medicinskih jedinica zaštićeno je MHP. Takva zaštita se obezbjeđuje i ako: a) je osoblje medicinske jedinice ili ustanove naoružano i koristi oružje za samoodbranu ili zaštitu svojih ranjenika ili bolesnika; b) zbog odsustva naoružanih redarstvenika formaciju ili ustanovu čuvaju piket, stražari ili pratnja; c) u formaciji ili ustanovi će se naći ručno oružje i municija oduzeta od ranjenika ili bolesnika, a koja još nije predata njihovim stvarima; d) u formiranju ili ustanovi ima osoblja i imovine veterinarske službe, koji nisu njen sastavni dio; e) humanitarne aktivnosti medicinskih formacija i ustanova ili njihovog osoblja obuhvataju ranjene i bolesne civile.

Osoblje dobrovoljnih humanitarnih društava koje ovlasti njihova vlada, kao i organizacije Crvenog krsta i druga nacionalna društva koja im odgovaraju, jednaka su u pravima sa osobljem sanitarnih formacija i ustanova.

Sadržaj principa zaštite žrtava rata uključuje i propisivanje pravnog režima ratnih zarobljenika od strane zaraćenih strana. Iz značenja MHP proizilazi da borci uživaju prava ratnih zarobljenika (član 44. Dopunskog protokola I Ženevskih konvencija za zaštitu žrtava rata). Ženevska konvencija o postupanju sa ratnim zarobljenicima (član 4) je preciznija o tome ko se smatra ratnim zarobljenicima. To su osobe koje su pale u vlast neprijatelja, pripadaju ličnom

Poglavlje IV. Međunarodno humanitarno pravo

sastav oružanih snaga zaraćene države, milicije, dobrovoljački odredi, pokreti otpora; partizani, kao i lica koja prate oružane snage, a nisu direktno uključena u njihov sastav, članovi posada brodova trgovačke flote i dr.

Govoreći o pravnom režimu ratnih zarobljenika, mora se naglasiti da norme MHP proizlaze iz činjenice da su ratni zarobljenici u vlasti neprijateljske države, a ne pojedinaca ili vojnih jedinica koje su ih zarobile. Države su te koje moraju osigurati da se poštuje odgovarajući pravni režim za ratne zarobljenike i snosi odgovornost za njegovo kršenje.

Osnovu pravnog statusa kategorije lica koja se razmatra je norma prema kojoj se prema ratnim zarobljenicima uvijek treba postupati humano. Nikakvo fizičko ili psihičko mučenje ili bilo koje druge mjere prisile ne smiju se primjenjivati ​​na ratne zarobljenike kako bi se od njih dobile bilo kakve informacije. Ratni zarobljenici ne smiju biti podvrgnuti naučnim ili medicinskim eksperimentima, fizičkom sakaćenju.

MHP zabranjuje diskriminaciju ratnih zarobljenika na osnovu rase, nacionalnosti, vjere, političkih uvjerenja itd. Zahtijeva da se žene tretiraju sa svim poštovanjem zbog njihovog spola. Istovremeno, ne treba ih tretirati ništa gore nego sa muškarcima.

Nakon zarobljavanja, ratni zarobljenici se evakuišu u logore, koji se moraju nalaziti dovoljno udaljeni od ratnog područja. Ratni zarobljenici se ne smiju slati u područja gdje bi mogli biti izloženi vatri, niti se smiju koristiti za pokrivanje bilo kojih tačaka ili područja vojnih operacija.

Uslovi za smještaj ratnih zarobljenika u logore ne smiju biti ništa manje povoljni od onih koje uživaju neprijateljske trupe stacionirane na istom mjestu. Moraju voditi računa o navikama i običajima ratnih zarobljenika i ne smiju biti štetni po njihovo zdravlje. Ratnim zarobljenicima treba dozvoliti da nose oznake i nacionalnost. Imaju pravo na prepisku, primanje pojedinačnih ili skupnih paketa koji sadrže hranu, lijekove.

Logor za ratne zarobljenike mora voditi oficir iz redovnih oružanih snaga zaraćene države. Komandant je odgovoran za to da osoblje logora poznaje i pravilno primjenjuje konvencije koje regulišu položaj ratnih zarobljenika.

§ 5. Humanitarno pravo o zaštiti žrtava rata

i naredbe koje su na snazi ​​u oružanim snagama države pritvorenice. Za svaki slučaj kršenja discipline od strane njih, sprovodi se istraga. Za isto djelo ili pod istom optužbom ratni zarobljenici mogu biti kažnjeni samo jednom. Sve vrste pravila, naredbi, saopštenja i obavještenja o ponašanju ratnih zarobljenika moraju im se saopštavati na jeziku koji razumiju.

Norme međunarodnog humanitarnog prava detaljno uređuju pitanja koja se odnose na rad ratnih zarobljenika, kao i njihovo obezbjeđivanje hrane i odjeće.

Ratni zarobljenici se oslobađaju i vraćaju u domovinu po prestanku neprijateljstava. Međutim, oni protiv kojih je pokrenut krivični postupak mogu biti zadržani u pritvoru do kraja suđenja ili do izdržavanja kazne.

Izuzetno važan element principa zaštite žrtava rata je međunarodno-pravna zaštita civilnog stanovništva. Neprihvatljivost napada zaraćenih strana na civilno stanovništvo već je naznačena u Deklaraciji iz Sankt Peterburga o ukidanju upotrebe eksplozivnih i zapaljivih metaka iz 1868. godine. U njoj se navodi da je „jedini legitimni cilj koji države treba da imaju u vrijeme rata da oslabi vojne snage neprijatelja." Potom je ova odredba potvrđena i dalje razvijena u Haškim konvencijama iz 1907. godine, Ženevskoj konvenciji o zaštiti civilnog stanovništva u vrijeme rata iz 1949. godine, kao iu Dodatnim protokolima iz 1977. godine. Konkretno, u čl. 51 Dopunskog protokola I sadrži pravilo da "civilno stanovništvo kao takvo, kao ni pojedinačni civili, neće biti predmet napada". Evolucija ove norme zasniva se na uzimanju u obzir istorijskog iskustva savremenih oružanih sukoba, koji svjedoče o sve većem obimu civilnih žrtava. Ako u prvom svjetski rat vojni gubici su iznosili 95%, a civilne žrtve 5%, zatim u Drugom svjetskom ratu vojni gubici su iznosili 52%, a civilni su porasli na 48%. Štaviše, trend povećanja gubitaka među civilnim stanovništvom desio se iu narednim ratovima: tokom rata u Koreji vojni gubici iznosili su 16, a civilni - 84%; tokom perioda američke agresije na Vijetnam, oni su bili 10 odnosno 90%, tokom izraelskog agresivnog rata u Libanu specifična gravitacija civilne žrtve su porasle na 95%.

MHP sadrži definiciju civilnog stanovništva. Odnosi se na civile koji ne pripadaju nijednoj kategoriji učesnika u oružanom sukobu i ne prihvataju direktno

Poglavlje IV. Međunarodno humanitarno pravo

učešće u neprijateljstvima. Prisustvo određenih vojnih lica među civilnim stanovništvom ne lišava to stanovništvo njegovog civilnog karaktera, a ako postoji bilo kakva sumnja da li je neko civilno lice, onda se mora priznati kao takvo.

Pravna zaštita civilnog stanovništva provodi se u oružanim sukobima, kako međunarodnim tako i nemeđunarodnim, čak i ako jedna od zaraćenih strana ne priznaje ratno stanje. Istovremeno, humanitarne norme se odnose na cjelokupnu populaciju strana u sukobu, bez ikakve diskriminacije na osnovu rase, nacionalnosti, vjere ili političkog mišljenja. Oni imaju za cilj da pomognu u ublažavanju ratnih stradanja među civilnim stanovništvom, posebno djecom. S tim u vezi, zaraćene države su dužne da preduzmu potrebne mjere kako djeca mlađa od 15 godina, siročad ili odvojena od svojih porodica kao posljedica rata, ne budu prepuštena sama sebi kako bi se olakšalo njihovo izdržavanje i vaspitanje pod svim okolnostima (član 24. Ženevske konvencije za zaštitu civilnog stanovništva tokom rata).

Prema civilnom stanovništvu ne bi se smjele primjenjivati ​​nikakve mjere, ni fizičke ni moralne, kako bi se od njih ili od trećih strana dobile bilo kakve informacije.

Zaraćenim državama u toku oružanog sukoba zabranjeno je nanošenje fizičkih patnji civilnom stanovništvu ili preduzimanje bilo kakvih mjera koje bi dovele do njegove smrti. Ova zabrana se ne odnosi samo na ubistvo, mučenje, tjelesno kažnjavanje, sakaćenje, medicinske, naučne eksperimente, već i na svako drugo nasilje od strane civilnih ili vojnih predstavnika zaraćene strane.

Osim toga, zabranjene su sljedeće radnje prema civilnom stanovništvu: kolektivno kažnjavanje, upotreba gladovanja civilnog stanovništva kao metoda ratovanja, fizički ili moralni pritisak, teror, pljačka, uzimanje talaca. Zaraćene strane ne smiju koristiti kretanje civilnog stanovništva ili pojedinačnih civila za zaštitu određenih objekata, punktova ili područja od napada.

Mora se imati na umu da se pravna zaštita civilnog stanovništva mora osigurati i na teritoriji koju je neprijatelj privremeno okupirao, čak i ako okupacija ne naiđe na oružani otpor. Štaviše, teritorija se priznaje kao okupirana ako je zaista u vlasti neprijateljske vojske, tj. kada je takav organ uspostavljen i sposoban da djeluje.

§ 5. Humanitarno pravo o zaštiti žrtava rata

Okupaciona vlast, u skladu sa normama međunarodnog prava, dužna je da preduzme sve mere koje su u njihovoj moći da obezbede, koliko je to moguće, uspostavljanje i održavanje javnog reda i mira. javni život poštujući zakone zemlje. Moraju se poštovati čast i porodična prava, životi pojedinaca, kao i vjerska uvjerenja i običaji vjere.

Dakle, suverenitet države nad teritorijom koju je neprijatelj privremeno okupirao ne prelazi automatski na okupatora. U budućnosti se o sudbini takve teritorije odlučuje, po pravilu, mirovni sporazum.

Krivične naredbe koje je izdala država okupatori stupaju na snagu tek nakon što budu objavljene i saopštene na nacionalnom jeziku stanovništva.

Država okupator je dužna osigurati snabdijevanje civilnog stanovništva hranom i lijekovima. Može rekvirirati zalihe hrane, lijekove koji se nalaze na okupiranoj teritoriji, samo vodeći računa o potrebama civilnog stanovništva. Štaviše, nakon toga, okupatorska država mora preduzeti mjere kako bi osigurala da se rekvizicija pravično nadoknadi. Na okupiranoj teritoriji mora se obezbijediti rad zdravstvenih ustanova i službi.

Otmica, kao i deportacija (protjerivanje) civilnog stanovništva sa okupirane teritorije na teritoriju države okupacije ili na teritoriju bilo koje druge države, zabranjena je pod bilo kojim izgovorom. Istovremeno, određeno okupirano područje može biti potpuno ili djelimično evakuisano kako bi se osigurala sigurnost stanovništva, kao i iz uvjerljivih razloga vojne prirode. U takvim slučajevima, civilno stanovništvo se može preseliti samo duboko u okupiranu teritoriju, osim ako je to praktično nemoguće učiniti. Na ovaj način evakuisano stanovništvo mora se odmah nakon završetka borbenih dejstava na tom području vratiti na svoja mjesta.

Okupaciona sila ne može prisiljavati zaštićena lica da služe u njenim oružanim snagama. Nije dozvoljeno vršiti pritisak na civilno stanovništvo u cilju njihovog dobrovoljnog ulaska u vojsku neprijateljske države.

U skladu sa normama MHP-a, na okupiranoj teritoriji zabranjene su sljedeće radnje: uništavanje pokretnih i nekretnina, koji je državni, kolektivni ili

Poglavlje IV. Međunarodno humanitarno pravo

privatno vlasništvo neprijateljske sile i njenih pojedinaca; uzimanje talaca među civilima; promjena statusa zvaničnici ili sudije, primjenjujući na njih sankcije ili bilo kakve mjere prinude, diskriminirajući na osnovu toga što se uzdržavaju od obavljanja svojih dužnosti iz razloga savjesti; provođenje svih vrsta mjera u cilju izazivanja nezaposlenosti ili ograničavanja mogućnosti rada za građane okupirane teritorije kako bi ih se primoralo da rade za okupatorsku vlast.

Okupator može civilno stanovništvo uključiti u radne aktivnosti, osim u obavljanje poslova koji bi ga prisilili da učestvuje u vojnim operacijama. Radovi se moraju izvoditi na okupiranoj teritoriji na kojoj se ova lica nalaze. Mora biti plaćen pošteno iu skladu sa fizičkim i intelektualnim sposobnostima radnika.

Zaraćene države mogu internirati civilno stanovništvo kako unutar tako i izvan okupirane teritorije. Internirani u potpunosti zadržavaju svoju građansku sposobnost i ostvaruju prava koja iz toga proizilaze u mjeri u kojoj je to kompatibilno sa interniranjem. Istovremeno, interniranim će se besplatno obezbjeđivati ​​sredstva neophodna za njihovo izdržavanje, kao i zdravstvenu njegu. Mesta za interniranje ne bi trebalo da se nalaze u područjima koja su posebno izložena vojnoj opasnosti. Istovremeno, internirani moraju biti smješteni odvojeno od ratnih zarobljenika i lica lišenih slobode, te imati vlastitu upravu.

Međunarodno pravo koje se primjenjuje u vrijeme oružanog sukoba sadrži pravila prema kojima je zaraćena strana odgovorna za postupanje prema svojim predstavnicima prema civilnom stanovništvu, a to ne skida ličnu odgovornost sa ovih predstavnika.

Govoreći o zaštiti civilnog stanovništva tokom oružanih sukoba, ne može se ne spomenuti zaštita normi međunarodnog prava. okruženje, tj. stanište za civilno stanovništvo. U čl. 55 Dopunskog protokola I iz 1977. godine, po prvi put u MHP, ugrađeno je pravilo koje propisuje da se u vođenju neprijateljstava vodi računa o zaštiti prirodne sredine od velikih, dugotrajnih i ozbiljnih oštećenja. Takva zaštita uključuje zabranu upotrebe metoda ili sredstava ratovanja za koje je namjera da izazovu, ili se može očekivati ​​da će uzrokovati takvu štetu prirodnom okolišu i time naštetiti zdravlju ili opstanku stanovništva.

§ 6. Zaštita civilnih objekata

Dakle, analiza međunarodnopravnih normi na legalni status ranjenih, bolesnika, brodolomaca, ratnih zarobljenika i civilnog stanovništva jasno potvrđuje zaključak da u međunarodnom humanitarnom pravu postoji princip zaštite žrtava rata, koji sadrži niz mjera koje su zaraćene strane dužne da poštuju tokom oružanih sukoba.

Više o temi § 5. Međunarodno humanitarno pravo o zaštiti žrtava rata:

1. 20.5. Međunarodno humanitarno pravo za zaštitu žrtava rata
2. § 6. Međunarodno humanitarno pravo i Ruska Federacija
3. § 5. Međunarodno humanitarno pravo kao naučna disciplina
4. § 7. Međunarodno humanitarno pravo i mirovne snage UN
5. MEĐUNARODNO HUMANITARNO PRAVO I MEĐUNARODNI ORUŽANI SUKOB
6. § 6. Međunarodno humanitarno pravo u nemeđunarodnim sukobima

- Autorsko pravo - Agrarno pravo - Advokatura - Upravno pravo -